重點任務一：

（1）促進農業高質高效發展。田園綜合體也是農業，它也要有農業的產業，也要有優勢的主導產業，也要形成1~2個的田園綜合體的特色品牌。

（2）積極發展循環農業。做田園綜合體，做休閑觀光，你的環境不好，生產的出來的廢棄物太多，也不利于田園綜合體的發展，所以說要積極發展循環農業。

（3）大力發展智慧農業。我們國家現在一直在提數字農業、智慧農業，田園綜合體也要發展智慧農業。

（4）穩步發展創意農業。就是在農業當中融合文明的文化的，融合多種的農業產品的展出，包括農耕文明等等，要穩步發展創意農業這是重點任務之一。

重點任務二：

（1）促進鄉村宜居宜業。為什么叫田園綜合體呢？不光有生產，還有生活。所以要促進鄉村宜居宜業。

（2）結合實施鄉村建設行動。現在國家有很多項目的資金，一定要把這個資金整合來使用。

（3）地方債券，積極探索地方債券，還有PPP方式。

（4）環境保護。把我們國家已有的項目，比如廁所革命，生活垃圾和污水的治理，畜禽糞污資源化利用等，把這些資金也要統籌考慮統籌安排。

重點任務三：

（1）促進農民的富裕富足。

（2）大力發展多種農業的多種功能。比如農業+科技，農業+互聯網，農業+研學，農業+文化，農業+旅游，農業+康養等等，大力發展農業的多種功能。

（3）完善利益連接機制。比如要做田園綜合體，土地怎么用，宅基地怎么用，跟農民是什么合作的形式，不是把農民踢出去了，我們跟農民有多種的利益連接機制，這就是田園綜合體。

田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是農業農村機制創新、融合發展的新載體，應從五個方面開展田園綜合體建設。

一、編制開發規劃，做好頂層設計。

在指導思想上要體現“三生融合”（生產、生活、生態）的發展理念和“三產共生”（農業、加工業、服務業）的發展模式，使田園綜合體真正成為“生態美、環境優、產業旺、農民富”主平臺。在功能定位上要體現“小空間大集聚、小平臺大產業、小載體大創新”的要求，明確田園綜合體的功能定位、風貌特征和產業業態，實現產業、環境、文化、社區功能“四位一體”融合發展。  每個村可以建成一個獨具特色的綜合體，將一個個村的綜合體連園成線，就可以形成一條綿延數十公里的“田園綜合體”示范帶。“田園綜合體”在這個示范帶上，特色小鎮如珍珠般散落，花卉、蔬菜……各種特色產業風光旖旎。在規劃布局上要加強與特色小鎮、鄉村旅游等規劃的銜接、整合，并做好整體的風險評估和效益分析  。

二、確定主導產業，促進三產融合。

（1）要有產業——現代農業示范園。通過農業示范園帶動， 各具特色的“田園綜合體”便能衍生出各種新的農業發展業態；

（2）要生態宜居。“田園綜合體”打造的特色小鎮，就是生態宜居小鎮，應該做到非常適合人居；

（3）要鄉風文明。以特色小鎮為核心的居住方式，可以改變傳統農耕時代的生活習慣和思想觀念，文明程度得到大大提升；

（4）要治理有效。“田園綜合體”形成的人口由“散住”到“集聚”的新特點，有利于鄉村更好地得以治理；

（5）要生活富裕。“田園綜合體”可以按照農業田園化、園區景區化、農旅一體化的思路，把一個個特色小鎮貫穿起來，形成鏈式效應，并依托這個長鏈條，衍生各種新業態和新產業，從而帶動更多村民致富。要持續加強農業基礎設施建設。特別要加大對農田水利設施、科技成果推廣轉化以及農業機械化、信息化的補助力度，大力培育集統防統治、烘干倉儲、包裝物流等于一體的農民合作經濟服務組織，提高農業規模化、標準化、現代化程度。要推進全產業鏈發展。構建種子種苗、飼料供應、生產加工、倉儲物流、包裝營銷于一體的全產業鏈，加快發展綠色農業、循環農業、“互聯網+農業”，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合，深入挖掘農業的生態價值、休閑價值和文化價值。要帶動村集體經濟發展和農民增收。對村級發展來說，可通過建設用地入股、合作聯營等方式，建立利益聯結機制，保障村集體經濟組織在田園綜合體建設中的決策參與權利和收益分配權益。對農民增收來說，通過田園綜合體建設，加強職業農民、農業領軍人物、新農村建設帶頭人培養，為當地農民提為當地農民提供更多的就業、創業機會，多渠道增加農民收益。

三、樹立品牌意識，傳承鄉村文化遺產。

田園綜合體建設要與當地資源稟賦緊密結合，進一步提升美麗鄉村、特色小鎮、特色農業、現代農莊建設的品牌知名度。要打造特色鄉土文化品牌。同時，通過田園綜合體建設，深度挖掘傳統民居建筑、民俗文化、民間美食、農事體驗和當地風情中的傳統文化元素，活態傳承保護鄉村文化遺產，打造“一村一綜合體”。要做強特色農業品牌。要為以農業特色產業發展、特色小鎮、種養殖合作社、集循環農業、創業農業、農事體驗等為一體的具有當地特色的田園綜合體打下基礎，進一步提煉經驗、深化推廣，打造“一園一綜合體”。要提升農業觀光旅游特色品牌。田園綜合體建設要深度挖掘當地的資源特色，宜農則農、宜林則林，打造“一景一綜合體”。

四、深化各項改革，強化要素保障。

要加大對田園綜合體建設的要素保障，以深化改革為動力，有效破解田園綜合體建設的土地、資金瓶頸。要深入推進農村產權制度改革。抓住“第二輪土地承包到期后再延長三十年”的利好，在充分保障農戶宅基地用益物權的前提下，通過合并調整、以田換田、租賃、反租倒包、股份制、土地信托服務等土地信托服務等開展土地流轉，更好地促進田園綜合體發展。要加大對田園綜合體的土地供給。必須明確當地土地規劃中其園區所占土地的用途，符合規劃使用條件的要積極爭取土地建設使用指標，以滿足田園綜合體對建設用地的要求。要加大對田園綜合體建設的投入力度。整合各類涉農扶持資金，通過PPP、政府購買服務、貸款貼息等形式，撬動更多金融和社會資本投入田園綜合體基礎設施建設。要招大引強、提升實效。通過引進和培育龍頭企業，依托其資金、技術品牌優勢壯大田園綜合體規模。

五、創新各項機制，加強制度安排。

要加強組織領導。把田園綜合體建設擺上重要議事日程，建立由黨委、政府主要領導掛帥，相關部門參與的工作協調機制，統籌負責組織創建工作。制定相關政策，落實專項資金，建立督查考核制度。要堅持城鄉聯動發展機制。按照今年中央農村工作會議精神的要求，結合實際，深化和落實好鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展機制，培育和轉換農業農村發展新動能。要建設高效順暢的政府服務公共體系。各級政府部門把“最多跑一次”的改革舉措向農村延伸，在政策引導、優化行政服務、加強公共供給、提供共性支撐方面，為田園綜合體發展營造有利環境。建立城鄉居民雙向流動制度,建立農業產業崗位津貼制度,參照其他行業、職業激勵模式，建立統一的農業產業崗位津貼制度,農民在享受現有惠農政策、各種補貼不變的前提下,對長年從事農業產業的農民按照從事農業產業年限長短、貢獻大小,分別給予縣(區)級、省部級、國家級崗位津貼,增強農民職業的成就感、自豪感,鼓勵其終身從事農業產業發展。建立農業技術免費培訓制度。農業要強,農民要富,離不開農業技術和人才的支撐,應通過財政轉移支付,安排各涉農高校、高職、中職院校每年定向招收一定數量的一線農民,脫產學習農業產業發展生產、經營和管理技術知識,培養一支懂農業、愛農村的新型農民隊伍,造就更多農村實用人才。